САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГРАЖДАН — некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих задач ведения садоводства. Может создаваться в форме садоводческого некоммерческого товарищества, потребительского кооператива или некоммерческого партнерства (ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 15 апреля 1998 г.).
САДОВЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возводить жилое строение, но без права регистрации проживания в нем) (ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 15 апреля 1998 г.).
САМОВОЛЬНАЯ ПОСТРОЙКА — по гражданскому законодательству РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее С.п. на таком участке, не приобретает права собственности на нее, не может распоряжаться ею (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). С.п. подлежит сносу за счет самовольного застройщика. Однако он может быть признан (по суду) собственником С.п., если данный участок будет в установленном порядке предоставлен ему под возведенную постройку. Право собственности на С.п. может быть признано и за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае оно возмещает самовольному застройщику расходы в размере, определенном судом. Право собственности на С.п. не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создается угроза жизни и здоровью граждан.
САМОЗАЩИТА — ответные действия государства, предпринимаемые им для восстановления своей политической независимости, территориальной целостности и неприкосновенности, нарушенных другим государством в результате действий, противоречащих принципу запрещения применения силы и угрозы силой, но не составляющих вооруженного нападения. В отличие от самообороны С. нельзя распространять на территорию государства-правонарушителя. Может носить вооруженный характер и не связана с предварительным использованием мирной процедуры, что, с одной стороны, придает им сходство с самообороной, а с другой — отличает от репрессалий.
САМОЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ -один из способов защиты гражданских прав, впервые предусмотренный в качестве самостоятельного в ГК РФ. Согласно ст. 12 ГК РФ допускается С.г.п., которая должна быть соразмерна нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примером С.г.п. является один из закрепленных в ГК РФ способов обеспечения обязательств — «удержание».
САМОУБИЙСТВО — намеренное лишение себя жизни. В дореволюционном праве С. считалось преступлением. В РФ установлена уголовная ответственность за доведение до самоубийства. В США существует ответственность за помощь в совершении С., которая особенно актуальна в связи с проблемой эвтаназии.
САМОУПРАВЛЕНИЕ — самостоятельность какой-либо организованной социальной общности в управлении собственными делами. С. административно-территориальных единиц именуется местным самоуправлением.
САНИТАРНАЯ НОРМА ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ — минимальный размер жилой площади, приходящийся на одного человека и необходимый для его нормальной жизнедеятельности. Определяется органами здравоохранения и утверждается органами исполнительной власти субъектов РФ. В общем случае приравнивается к размеру жилой площади, предоставляемой гражданам в общежитиях (6 кв. м).
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания. С.п. обязательны для соблюдения всеми государственными органами, юридическими лицами независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
САНКЦИИ (от лат., ед.ч. sanction — строжайшее постановление) — меры и решения, как правило имеющие окончательный характер. Имеют четыре основных значения: а) меры, применяемые к правонарушителю и влекущие для него определенные неблагоприятные последствия. В зависимости от характера мер и применяющих их органов С. делятся на уголовно-правовые, административно-правовые, дисциплинарно-правов.ле, имущественные. Уголовно-правовые С. (лишение свободы, штраф и т.п.) применяются только судом; административно-правовые (административный штраф, административный арест) — милицией, полицией и т.п.; дисциплинарно-правовые (понижение в должности, увольнение) — должностными лицами и администрацией; имущественные С. (напр., возмещение потерпевшему ущерба или взыскание в его пользу имущества, признание сделки недействительной) назначаются судом, арбитражным судом в качестве отдельной меры или в сочетании с другими мерами; б) структурная часть общей нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы; в) постановление прокурора, разрешающее принудительные меры к лицу, подозреваемому в преступлении (заключение под стражу, обыск и др.); г) в международном праве — меры воздействия на государство, нарушившее нормы этого права, свои международные обязательства (см. Санкции международные).
СБЕРЕГАТЕЛЬНАЯ КНИЖКА — документ, удостоверяющий, по общему правилу, заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу (ст. 843 ГК РФ). Договором банковского вклада может быть предусмотрена выдача именной С.к. или С.к. на предъявителя (последняя является ценной бумагой). В С.к. должны быть указаны и удостоверены банком наименование и место нахождения банка, а если вклад внесен в филиал, — также его филиала, номер счета по вкладу, все суммы денежных средств, зачисленных на счет и списанных со счета, остаток денежных средств на момент предъявления С.к. в банк. Если не доказано иное, данные о вкладе, указанные в С.к., являются основанием для расчетов по нему между банком и вкладчиком. Выдача вклада, выплата процентов по нему и реализация распоряжений вкладчика о перечислении денежных средств со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком при предъявлении С.к.
СБЕРЕГАТЕЛЬНЫЕ ВКЛАДЫ — вклады в банках и других кредитных организациях, на которые граждане помещают свои денежные средства с целью хранения и постепенного накопления. Операции с С.в. отражаются в сберегательной книжке, которая выдается вкладчику. Вклады до востребования и вклады на текущие счета не могут быть отнесены к числу С.в., поскольку их основная функция — обслуживание текущего платежного оборота клиентов, а не оборота сбережений. В РФ к С.в. относятся: срочные, целевые, накопительные, срочные депозиты и некоторые др.
СБОР — обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения — в интересах плательщиков С. — государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу лицензий.
СБОРНИКИ — по законодательству РФ об авторском праве составные произведения (энциклопедии, антологии, базы данных и т.п.), представляющие собой (по подбору или расположению материалов) результат творческого труда. Составные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают.
СВЕРХУРОЧНЫЕ РАБОТЫ — в трудовом праве работы сверх установленной продолжительности рабочего времени. По законодательству РФ применяются в исключительных случаях, предусмотренных законом (напр., для предотвращения производственной аварии или устранения ее последствий), и только с разрешения профкома. Некоторые категории работников (напр., беременные, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, несовершеннолетние) к С.р. не допускаются. Оплачивается за первые два часа в полуторном, а за последующие — в двойном размере. Компенсация С.р. отгулом не допускается.
СВИДЕТЕЛЬ — лицо, которому известны обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. В качестве С. не могут быть вызваны и допрошены: а) представители по гражданскому делу или защитники по уголовному делу — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника; б) лица, которые в силу своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факты или давать о них правильные показания. Участие в деле законных представителей потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого не исключает возможности допроса этих лиц в качестве С. Лицо, вызванное в качестве С., обязано явиться в суд и дать правдивые показания. С. может быть допрошен судом в месте своего пребывания, если он вследствие болезни, старости, инвалидности или других уважительных причин не в состоянии явиться по вызову суда.
СВИДЕТЕЛЬСТВО — документ, официально подтверждающий какой-либо факт, имеющий юридическое значение (о рождении, о браке), либо право лица (С. авторское, об окончании учебного заведения).
СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ТОВАРНЫЙ ЗНАК — официальный документ, удостоверяющий приоритет зарегистрированного товарного знака, исключительное право владельца использовать его в отношении товаров, указанных в свидетельстве.
СВИДЕТЕЛЬСТВО О НАЛИЧИИ СЕРТИФИКАТА — документ, выдаваемый уполномоченным органом РФ физическим и юридическим лицам, импортирующим в Россию в порядке внешнеторговой купли-продажи или мены (бартера) товары, безопасность которых подлежит обязательному подтверждению, вместо сертификата соответствия. Выдается на основании зарубежного сертификата безопасности в соответствии с определенным международным, региональным, двусторонним соглашением или другим документом.
СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРОИСХОЖДЕНИИ — выданный компетентными органами документ, удостоверяющий страну происхождения изделия. См. также Сертификат происхождения товаров.
СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕГИСТРАЦИИ — документ установленного образца, выдаваемый организациям, зарегистрированным в качестве юридических лиц компетентным государственным органом.
СВОБОДА — закрепленная в конституции или ином законодательном акте возможность определенного поведения человека (напр., свобода слова, свобода вероисповедания и т.д.). Категория «С.» близка к понятию «право» в субъективном смысле, однако последнее предполагает наличие более или менее четкого юридического механизма для реализации и обычно корреспондирующей обязанности государства или другого субъекта совершить какое-либо действие (напр., предоставить работу в случае права на труд). Напротив, юридическая С. не имеет четкого механизма реализации, ей корреспондирует обязанность воздерживаться от совершения каких-либо нарушающих данную С. действий.
СВОБОДА ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ — одна из основных личных свобод человека, включающая право индивидуально или совместно с другими исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. С.в. признается конституциями даже тех стран, где существует институт государственной (официальной) религии. Гарантируется ст. 28 Конституции РФ.
СВОБОДА ДОГОВОРА — одно из основных начал гражданского законодательства РФ. «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством» (ч. 1 ст. 421 ГК РФ). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а также такой, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ — в конституционном праве понятие, охватывающее целую группу прав и свобод: свободу слова (свободу выражения мнений), свободу печати и иных средств массовой информации, право на получение информации, имеющей общественное значение, свободу распространения информации любым законным способом. Примерно такой перечень прав и свобод содержит ст. 29 Конституции РФ. В этой же статье содержится ряд гарантий и одновременно ограничений С.и. Наиболее важной гарантией С.и. является запрет цензуры, запрет принуждения выражать свои мнения, а также отказываться от них. Главным ограничением С.и. является запрет любой пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, национальную, расовую, религиозную ненависть и вражду, а также пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Одновременно гарантией и ограничением С.и. является положение п. 4 этой статьи о том, что перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. С.и. может быть ограничена в период действия чрезвычайного или военного положения.
СВОБОДА МЫСЛИ И СОВЕСТИ — одно из основных личных прав человека; означает прежде всего свободу индивидуума от любого идеологического контроля, право каждого самостоятельно выбирать для себя систему духовных ценностей. С.м. и с. значительно шире по объему, чем свобода вероисповедания, т.к., во-первых;.) включает свободу придерживаться и атеистических убеждений, а во-вторых, охватывает все аспекты интеллектуальной и духовной жизни человека. С.м. и с. является абсолютным правом человека и не подлежит ограничениям ни при каких обстоятельствах. В Конституции РФ свобода мысли закреплена в ст. 29, а свобода совести — в ст. 28.
СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ И ПОСЕЛЕНИЯ — одно из основных личных прав человека. Представляет собой возможность беспрепятственно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в любой части территории государства, а также покидать территорию государства и возвращаться на нее при соблюдении ряда требований закона. В таком объеме С.п. и п. пользуются лица на территории государства, гражданами которого они являются. С.п. и п. иностранных граждан и лиц без гражданства обычно имеет значительно более ограниченный характер, но в любом случае должна иключать право покидать территорию соответствующего государства по своему усмотрению. Однако и в отношении граждан в демократических государствах существует целый ряд ограничений. Так, свобода передвижения ограничивается наличием и большинстве государств значительного количества территорий, закрытых по военным, экономическим, природоохранным и иным соображениям, а также запретом вторгаться в частные владения. Право граждан на выезд из своей страны также может быть ограничено по мотивам обеспечения государственной безопасности. Гарантируется С.п. и п. ст. 27 Конституции РФ, а регулируется Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 г. С.п. и п. может быть ограничена в период действия режима чрезвычайного положения.
СВОБОДА СЛОВА — одно из основных личных прав человека и политических прав граждан, составная часть свободы информации. Представляет собой возможность публично (устно, письменно, с использованием средств массовой информации) выражать свое мнение (мысли). Одновременно большинство государств мира запрещает использовать С.с. для призывов к насильственному свержению законной власти, разглашения государственной и иной охраняемой законом тайны, для подстрекательства к преступлениям, для разжигания национальной, расовой, религиозной и иной розни, оскорблений и клеветы на других лиц, посягательства на общественную мораль и нравственность. Перечень ограничений на С.с. может быть расширен в период действия режимов чрезвычайного или военного положения. Закрепляется в ст. 29 Конституции РФ.
СВОБОДА СОБРАНИЙ — одно из основных политических прав граждан; представляет неограниченную возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в которые в принципе может быть ограничен устроителями собрания. Законодательство либо предусматривает уведомительный порядок, при котором компетентные власти заранее извещаются о предстоящем собрании, его времени, месте проведения и тематике, либо не требует никакого уведомления (явочный порядок). С.с. закрепляется в ст. 31 Конституции РФ.
СВОБОДА ТВОРЧЕСТВА — одно из основных культурных прав человека, разновидность свободы выражения. Стала закрепляться в конституциях сравнительно недавно. Охватывает свободу литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, а также свободу преподавания (академическая свобода). Гарантируется в п. 1 ст. 44 Конституции РФ.
СВОБОДА ТРУДА — одно из основных конституционных прав человека, относящихся к группе социально-экономических и культурных прав. Обычно включает возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также запрет принудительного труда. Закон может предусматривать некоторые ограничения С.т., в частности требовать наличия определенного образовательного уровня или иных специальных квалификаций (напр., медицинских показаний, достижения определенного возраста) для каких-либо видов деятельности. В Конституции РФ С.т. закреплена в пп. 1 и 2 ст. 37 наряду с другими трудовыми правами человека (на охрану труда, вознаграждение за труд, защиту от безработицы, индивидуальные и коллективные трудовые споры, отдых).
СВОБОДНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА — согласно утвердившейся в последнее время трактовке в законодательстве РФ, любая территория в рамках данного государства, в пределах которой для хозяйственной и предпринимательской деятельности установлены какие-либо льготные условия таможенного, валютного, налогового, визового характера (свободные банковские зоны, оффшоры, зоны экономического благоприятствования, зоны свободной торговли, технологические парки и др.). Четкого правового режима С.э.з. в России не существует, поскольку закон о ней до сих пор не принят. От С.э.з. в указанном выше смысле следует отличать свободную таможенную зону как один из таможенных режимов, предусмотренных в ТК РФ.
СВОЙСТВО — возникающее в результате брака отношение между одним супругом и родственниками другого или между родственниками обоих супргугов. В семейном праве РФ правовой роли не играет, за исключением С., возникающего между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей).
СГОВОР — 1) в уголовном праве РФ одна из форм приготовления к преступлению, перечисленных в п. 1 ст. 30 УК РФ; договоренность о совершении преступной акции. Предварительный С. группы лиц является также квалифицирующим признаком целого ряда составов преступлений; 2) специфический институт англоамериканского уголовного права; соглашение двух или более лиц совершить преступление или какой-либо неправомерный поступок. В соответствии с доктриной английского права муж и жена не могут быть привлечены к ответственности за С. между собой, т.к. они считаются как бы одним лицом. Для наличия С. не требуется, чтобы соглашение между участниками было заключено в строго определенной форме, с соблюдением каких-либо формальностей. Достаточно, чтобы они пришли к взаимопониманию относительно совершения любых преступных или незаконных действий. Использование института С. позволяет карать любое групповое противоправное поведение (даже не преступное) или предварительную преступную деятельность фактически со стадии обнаружения умысла.
СДЕЛКИ — действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Наука гражданского права и гражданское законодательство различают несколько видов С. Прежде всего, С. могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Сделки также могут быть условными (т.е. совершенными под отлагательным или отменительным условием), возмездными и безвозмездными, консенсуальными и реальными, каузальными и абстрактными. Иногда в особую группу выделяются доверительные или фидуциарные С. В соответствии с ГК РФ (ст. 158) С. совершаются устно или в письменной форме (простой либо нотариальной). В отдельных случаях закон требует регистрации С. Не отвечающая обязательным требованиям закона С. является недействительной в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная С. является таковой с момента ее совершения и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. При этом каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по С. (см. Реституция).
СДЕЛКИ О ПРИЗНАНИИ ВИНЫ — в уголовном процессе США и некоторых других стран соглашения между обвинением и защитой (обвиняемым), в соответствии с которыми в обмен на признание вины последними сторона обвинения обязуется переквалифицировать обвинение на более «мягкие» статьи уголовного закона. В этом случае дело рассматривается не судом присяжных, а единолично судьей. В РФ подобная практика также широко распространена, хотя и противоречит принципам отечественного уголовного правосудия.
СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (работ, услуг) — выраженные в денежной форме затраты предприятия на производство и реализацию продукции (работ, услуг). В РФ необходимость единообразного определения С.п. на предприятиях различных форм собственности появилась в 1990 г. в связи с возникновением принципиально новой налоговой системы (введением налога на прибыль как основного).
СЕЗОННЫЕ ПОШЛИНЫ — вид таможенной пошлины, который может устанавливаться согласно ст. 8 Закона РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. Правительством РФ для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия С.п. не может превышать шести месяцев в году.
СЕЗОННЫЕ РАБОТНИКИ — в РФ принятые на работу, которая в силу природных и климатических условий выполняется в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев. На С.р. распространяется действие законодательства о труде с изъятиями, установленными специальными законодательными актами.
СЕМЕЙНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ — в некоторых государствах одна из самостоятельных форм (видов) собственности, содержание и субъекты которой могут существенно различаться в отдельных правовых системах. В законодательстве РФ сам термин «С.с.» не употребляется; согласно ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлено иное (см. Общая собственность супругов).
СЕМЕЙНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО — совокупность нормативных правовых актов, регулирующих брачно-семейные и связанные с ними отношения. В соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. Состоит из Семейного кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, а также законов субъектов РФ. В ряде случаев к семейным отношениям могут применяться нормы гражданского права (в т.ч. по аналогии), поскольку это не противоречит основным началам С.з.
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО — одна из традиционных отраслей права РФ. Как и другие, включает собственно семейное законодательство, науку С.п. и соответствующую учебную дисциплину. Устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Основной источник С.п. — Семейный кодекс РФ 1995 г.
СЕМЬЯ — термин, широко использующийся в законодательстве, но имеющий социологический, а не правовой характер. В разных отраслях права (семейном, гражданском, трудовом) в него вкладывается разный смысл. В теории семейного права С. (в юридическом смысле) определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей в С.
СЕРВИТУТ (от лат. servitus — обязанность, обязательство, повинность) — особый вид ограниченного вещного права, заключающийся в праве пользоваться (в установленных пределах) чужой вещью. Чаще всего С. — право ограниченного пользования чужим земельным участком. В некоторых случаях С. обременяются здания, сооружения и другое недвижимое имущество. С. может устанавливаться для обеспечения собственнику земельного участка прохода и проезда через другой (соседний) участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд, которые не могут быть обеспечены иным путем. С. — не самостоятельное вещное право, поэтому не может быть предметом купли-продажи, залога и не передается каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения эксплуатации которого установлен С. Термин «С.» употребляется в законодательстве РФ с 1994 г. Отдельные его виды регулируются ГК РФ, Лесным, Водным и Градостроительным кодексами РФ, а также некоторыми федеральными законами.
СЕРВИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫЙ — в международном праве ограничение территориальных прав одного государства в пользу другого: создание морских баз, поселений на чужих территориях, транзит через каналы и т.п.
СЕРВИТУТЫ ЛИЧНЫЕ — сервитуты, которые ориентированы на конкретную личность, а не на имущество (как вещные сервитуты); представляют собой пожизненные права пользования чужой вещью. К С.л. относятся, в частности, узуфрукт и право пожизненного проживания в чужом доме. Напр., согласно действующей ст. 538 ГК РСФСР наследника, к которому переходит жилой дом, завещатель вправе обязать предоставить другому лицу пожизненное пользование этим домом или его частью. При последующем переходе права собственности на дом (его часть) право пожизненного пользования сохраняет силу.
СЕРТИФИКАТ (фр. certificat, от ср.-век. лат. certified — удостоверяю) — 1) письменное свидетельство, удостоверяющее определенный факт (С. о мореходности судна, грузовой морской С., медицинский С. о сделанных прививках и т.п.); 2) заемное финансовое обязательство государственных органов; выпускается обычно небольшими купюрами, размещается среди мелких и средних держателей Ja также документ, подтверждающий внесение вклада в кредитную организацию (напр., сберегательный (депозитный) сертификат); 3) страховой С., содержит условия договора страхования и заменяет страховой полис; 4) во внешнеторговой практике — документ, выдаваемый Торгово-промышленной палатой, лабораториями или центрами сертификации (см. Сертификат о происхождении товаров, Сертификат качества).
СЕРТИФИКАТ КАЧЕСТВА — свидетельство, удостоверяющее качество фактически поставленного товара и его соответствие условиям контракта. Содержит характеристику товара либо подтверждает соответствие его качества определенным стандартам или техническим условиям заказа. Выдается соответствующими компетентными организациями, органами, торговыми палатами, специальными лабораториями как в стране экспорта, так и импорта. Иногда стороны договариваются о предоставлении С.к. различных контрольных и проверочных учреждений, институтов, палат мер и весов и других организаций. С.к. может выдавать (в соответствии с условиями контракта) и организация-изготовитель.
СЕРТИФИКАТ О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРОВ — документ, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации или другим уполномоченным органом соответствующего государства и однозначно свидетельствующий о том, что товар происходит из данного государства (что влияет на размер пошлины или предоставление льгот, предусмотренных торговыми соглашениями). Согласно ст. 30 и 31 Закона РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. при вывозе товаров с таможенной территории РФ С.п.т. выдается, когда необходимость этого зафиксирована в соответствующих контрактах или правилах. При ввозе товара на таможенную территорию РФ С.п.т. представляется: на товары, происходящие из стран, которым РФ предоставляет преференции по таможенному тарифу; на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности; если это предусмотрено международными соглашениями, а также законодательством РФ в области охраны природной среды, здоровья населения, защиты прав потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов РФ; в случаях, когда сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа РФ есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения.
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ — документ, выдаваемый уполномоченным органом Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии для подтверждения безопасности товаров определенной номенклатуры, ввозимых на территорию РФ юридическими и физическими лицами по внешнеторговым договорам купли-продажи или мены (бартера).
СЕРТИФИКАТ ЭМИССИОННОЙ ЦЕННОЙ БУМАГИ — согласно ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. документ, выпускаемый эмитентом и удостоверяющий совокупность прав на указанное в нем количество ценных бумаг. Владелец ценных бумаг имеет право требовать от эмитента исполнения его обязательств на основании такого сертификата. В рамках данного определения бумажный документ, именуемый акцией, также следует признать С.ц.б. У бездокументарных ценных бумаг сертификатов не бывает. Именуемые сертификатами документы, которые выдаются некоторыми эмитентами документарных ценных бумаг, в действительности являются выписками из реестра владельцев именных ценных бумаг.
СЕРТИФИКАЦИЯ ПРОДУКЦИИ — по определению Закона РФ «О сертификации продукции» от 10 июня 1993 г. «деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям». С.п. осуществляется в целях: создания условий для деятельности предприятий на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; содействия потребителям в компетентном выборе продукции; защиты потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); контроля безопасности продукции; подтверждения качественных показателей, заявленных изготовителем. С.п. может иметь обязательный и добровольный характер.
СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА — вещества, оказывающие опасное для здоровья и жизни действие в случае приема их в значительных дозах или при наличии медицинских противопоказаний. Способны вызывать состояние зависимости, оказывать стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему, вызывая галлюцинации или нарушения моторной функции либо мышления, поведения, восприятия и т.д. Конкретный перечень С.в. содержится в Списке, издаваемом Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве РФ. К С.в. относятся, в частности, аминазин, клофелин, теофедрин, хлороформ. УК РФ (ст. 234) устанавливает ответственность за незаконный оборот С.в.
СИМВОЛЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ (национальные) (гр. symbolon — знак) — установленные конституцией или специальным законом отличительные знаки конкретного государства, олицетворяющие его национальный суверенитет и самобытность. К основным С.г. относятся: флаг государственный, герб государственный, гимн государственный, государственные цвета, штандарт главы государства, государственная печать, девиз государственный.
СИМУЛЯЦИЯ — ложное изображение болезни или отдельных ее симптомов либо умышленное преувеличение признаков имеющегося заболевания (последний случай именуется аггравацией в отличие от С. в точном смысле). Совершается из корыстной или иной личной заинтересованности (получение пособия по нетрудоспособности, уклонение от воинской службы). Законодательство РФ устанавливает уголовную ответственность за С., если она является способом уклонения от обязанностей военной службы (ст. 339 УК РФ).
СИНАЛЛАГМАТИЧЕСКИЙ ДОГОВОР — в теории гражданского права название двусторонне обязывающего договора.
СИСТЕМА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЦЕННЫХ БУМАГ — в соответствии с ФЗ «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 г. совокупность данных, зафиксированных на бумажном носителе и (или) с использованием электронной базы данных, обеспечивающая идентификацию зарегистрированных в системе номинальных держателей и владельцев ценных бумаг и учет их прав в отношении ценных бумаг, зарегистрированных на их имя, позволяющая получать и направлять информацию указанным лицам и составлять реестр владельцев ценных бумаг. С.в.р.в.ц.б. должна обеспечивать сбор и хранение (в течение установленных законодательством РФ сроков) информации обо всех фактах и документах, влекущих необходимость внести изменения в систему, и обо всех связанных с этим действиях держателя реестра. Владельцы и номинальные держатели ценных бумаг обязаны соблюдать правила представления информации в систему ведения реестра. Для ценных бумаг на предъявителя система не
СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — внешняя форма права, выражающая строение его источников (см. Источники права). Представляет собой единый комплекс всех действующих нормативных правовых актов государства, разделяемый на составные элементы в зависимости от характера регулируемых отношений, а также от места органов, принимающих нормативные акты, в общей иерархической системе органов государства. С.з. необходимо отличать от системы права. Первичным элементом первой является нормативный правовой акт, второй — норма права.
СИСТЕМА ПРАВА — строение национального права, заключающееся в разделении единых (по назначению в обществе) внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасли права делятся на институты. Напр., такая отрасль, как гражданское право, делится на институты права собственности, обязательственного права, авторского права, права наследования и др.
СИСТЕМА «СДЕРЖЕК И ПРОТИВОВЕСОВ» — существующая в США особая модель системы разделения властей. В соответствии с ней законодательная, исполнительная и судебная власти не только разделены организационно, но формально и полностью независимы друг от друга; каждая из властей обладает полномочиями, позволяющими ей контролировать и ограничивать другие власти. Ни одна из них не имеет ни формального, ни фактического верховенства, что обеспечивает уже более 200 лет особую устойчивость конституционной системы США.
СКЛАДСКОЙ ДОКУМЕНТ — документ, удостоверяющий заключение договора складского хранения и принятие товара на склад. К числу С.д. относятся двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство, складская квитанция.
СКЛАДЫ ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ — в таможенном праве специально выделенные и обустроенные помещения или иные места, в которые помещаются товары и транспортные средства (на временное хранение под таможенным контролем) с момента представления таможенному органу РФ и до их выпуска. Деятельность С.в.х. регулируется ст. 145- 156 ТК РФ и подзаконными актами, издаваемыми ГТК РФ. С.в.х. могут учреждаться таможенными органами РФ либо российскими лицами (последними — при наличии лицензии таможни РФ). С.в.х. могут быть открытого типа, т.е. доступными для использования любыми лицами, и закрытого, т.е. предназначенными для хранения товаров определенных лиц. С.в.х., учреждаемые таможенными органами РФ, являются складами открытого типа.
СКРЫТАЯ РЕКЛАМА — в соответствии с ФЗ «О рекламе» от 14 июня 1995 г. один из видов ненадлежащей рекламы. Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в т.ч. путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи).
СЛЕДОВАТЕЛЬ — назначенное в установленном законом порядке должностное лицо органов прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, задачей которого является производство предварительного следствия. С. каждого органа имеет определенную законом подследственность — территориальную и по категориям обвиняемых. Постановления С. обязательны для всех должностных лиц и граждан.
СЛЕДСТВЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ — действия по собиранию и проверке доказательств, осуществляемые следователем, органом дознания, прокурором в установленном законом порядке. С.д. являются: допрос, очная ставка, обыск и выемка, арест имущества, осмотр следственный и освидетельствование, предъявление для опознания людей и предметов, следственный эксперимент и т.д.
СЛЕДСТВЕННЫЙ ИЗОЛЯТОР (СИЗО) — в РФ учреждение, предназначенное для содержания подозреваемых и обвиняемых, к которым в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. В СИЗО также содержатся осужденные, ожидающие этапирования или оставленные для хозяйственных работ в СИЗО.
СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ — в ряде республик в составе РФ (Татарстан, Башкортостан, Тыва и др.) особый автономный орган государственной власти, на который конституцией возлагается осуществление предварительного следствия. Председатель С.к. назначается, как правило, законодательным органом соответствующей республики в составе РФ по представлению президента (высшего должностного лица) этой республики.
СЛЕДСТВЕННЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ — следственное действие, сущностью которого является проверка имеющихся в деле фактических данных путем проведения опытов и испытаний в условиях, максимально приближенных к расследуемому событию. В соответствии со ст. 183 УПК следователь вправе произвести С.э, путем воспроизведения действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события и совершения необходимых опытных действий. При этом он (в необходимых случаях) производит измерения, фотографирование, киносъемку, составляет планы и схемы. Производство С.э. не должно унижать достоинство и честь участвующих в нем лиц и окружающих и создавать опасность для их здоровья. При производстве С.э. присутствуют понятые.
СЛЕДСТВИЕ — в уголовном процессе собирание и проверка доказательств, необходимых и достаточных для выяснения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. С. — собирательное понятие, охватывающее: предварительное следствие — самостоятельную стадию уголовного процесса, следующую за возбуждением уголовного дела , судебное следствие — составную часть судебного разбирательства в суде первой инстанции. В ходе судебного С. суд с участием подсудимого, защитника, законного представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика (их представителей) осуществляет в судебном заседании непосредственное исследование доказательств по делу. При этом производится проверка доказательств, собранных предварительным С. (дознанием), собирание и проверка новых доказательств. Пределы судебного С: определяются обвинительным заключением. В основу приговора (определения) могут быть положены только те доказательства, которые исследованы в судебном С.
СЛОВЕСНЫЙ ПОРТРЕТ — в криминалистике система описания внешности человека в целях его идентификации.
СЛОГАН — рекламный лозунг, девиз, направленный на создание имиджа фирмы или рекламы товара. Представляет собой сжатую и легко воспринимаемую формулировку рекламной идеи (напр.: «Просто добавь воды!»). Является объектом авторского права.
СЛУЖАЩИЕ — работники нефизического и умственного труда, получающие заработную плату, т.е. фиксированный заработок. В РФ с 1992 г. С. и рабочие объединены в общую категорию «работника. Определенными особенностями статуса обладают только государственные и муниципальные С.
СЛУЖЕБНАЯ ТАЙНА — один из объектов гражданских прав по законодательству РФ. Режим защиты С.т. аналогичен режиму защиты коммерческой тайны.
СЛУЖЕБНОЕ ОРУЖИЕ — по определению Закона РФ «Об оружии» от 20 мая 1993 г. «ствольное огнестрельное оружие, предназначенное для использования предприятиями, организациями (за исключением общественных) и учреждениями при осуществлении возложенных на них законом задач по охране природы, природных ресурсов, собственности, защиты жизни и здоровья людей, другими государственными организациями, работникам которых законодательными актами Российской Федерации разрешено ношение огнестрельного оружия». С.о. должно исключать ведение огня очередями, иметь характеристики по дальности эффективной стрельбы и поражающему действию не менее чем на 20% ниже соответствующих характеристик аналогичных образцов боевого оружия и калибр не более 25 мм.
СЛУЖЕБНЫЕ ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ -жилье, предназначенное для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. С.ж.п. предоставляются по решению руководящих органов организаций, в собственности (ведении) которых находятся эти помещения, по договору найма на период действия трудового договора. По общему правилу работники, прекратившие трудовые отношения с организацией, подлежат выселению из С.ж.п. со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилья.
СЛУЧАЙ — в гражданском праве обстоятельство, наступившее без вины должника и кредитора и отрицательно отразившееся на исполнении обязательства. Освобождает должника от имущественной ответственности.
СМЕЖНЫЕ ПРАВА — разновидность исключительных прав, являющихся производными от авторских прав, но полностью с ними не совпадающих. Различают С.п.: исполнителей произведения автора, производителей фонограмм и вещательных организаций. Основное содержание С.п. сводится к тому, что использование третьими лицами фонограмм, радио- и телепрограмм, а также творческих результатов исполнителей требует согласия субъектов соответствующих С.п. С.п. артиста и вещательной теле- или радиоорганизации возникает с момента первого исполнения (постановки). Оно истекает через 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом возникновения права (лишь право на имя и на защиту исполнения или постановки от всякого искажения или посягательства действуют бессрочно). Права производителя фонограммы действуют в течение 50 лет после первого опубликования фонограммы либо в течение 50 лет после ее первой записи, если фонограмма не была опубликована в этот срок. Исключительные права, предоставляемые исполнителям, производителям фонограмм и организациям эфирного или кабельного вещания, в некоторых случаях могут быть ограничены (ст. 42 Закона РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г.). Напр., без согласия исполнителя и выплаты ему гонорара отрывок из исполнения может быть включен в обзор текущих событий. Исключительные права, предусмотренные законом для субъектов С.п., могут передаваться другим лицам по соответствующим договорам.
СМЕРТНАЯ КАЗНЬ — по ст. 59 УК РФ один из видов наказания. С.к. как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста. С. к. в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на 25 лет. Способ применения С.к. в РФ — расстрел. В 1996 г. в РФ введен мораторий на исполнение смертных приговоров. С.к. отменена полностью или за общеуголовные преступления более чем в 72 странах, еще в 30 она отменена де-факто.
СМЕРТЬ — одно из центральных понятий судебной медицины; представляет собой ступенчатый процесс, простирающийся от жизни до биологической С. (необратимого прекращения жизнедеятельности организма). В настоящее время медицина признает С. человека момент необратимой гибели головного мозга. Соответственно заключение о смерти дается на основе констатации этого факта (Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22 декабря 1992 г.). С. — один из актов гражданского состояния.
СМЕТА — 1) в бюджетном праве финансово-плановый акт, определяющий объем, целевое направление и поквартальную разбивку ассигнований, предусмотренных на содержание бюджетных организаций (учреждений). Определяет права и обязанности руководителя бюджетного учреждения по целевому использованию средств, отпускаемых из соответствующего бюджета, а также обязанности финансовых органов по отпуску этих средств и права по контролю их целевого использования. Состоит из статей, каждая из которых содержит однородную группу расходов, носящих строго обязательный характер. По кругу охватываемых учреждений и мероприятий делятся на индивидуальные, С. централизованных мероприятий и сводные; 2) в гражданском праве детализированный план (расчет) предстоящих денежных расходов (затрат). Согласно п. 3 ст. 709 ГК РФ в договоре подряда цена работы может быть определена путем составления С. В этом случае С. становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Может быть приблизительной и твердой.
СМЕТА ИНДИВИДУАЛЬНАЯ — смета, отражающая особенности отдельного учреждения. Для однотипных бюджетных организаций устанавливаются типовые формы смет расходов. Они включают три основных раздела: а) общие сведения об организации, общую сумму расходов с распределением по кварталам и направлениям расходов; б) оперативно-производственные показатели, необходимые для определения расходов: количество штатных единиц, обслуживаемый контингент (число классов, коек в больнице и т.д.); в) расчеты по отдельным статьям сметы.